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省政府法制办:
根据全省行政复议工作会议的要求,我局认真传达贯彻了会议精神,组织有关人员学习讨论了会议文件,研究制定了具体操作规程。现将我局贯彻落实会议的情况汇报如下:
一、加强学习,切实提高全局干部对行政复议工作重要性的认识
行政复议是依法行政的一项重要内容,也是当前推进依法行政进程的一项重要措施。行政机关执法人员的法律知识、业务素质和执法水平的提高,是依法行政的基础和关键。为认真贯彻全省行政复议工作会议的精神,我局领导高度重视,一方面积极组织学习了《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》(试拟稿)、《广东省行政复议工作规定》等法律法规,统一思想,增强全局干部的法制意识。对行政执法人员,尤其要求他们准确把握并严格执行《广东省行政复议工作规定》,增强行政复议效能,强化行政执法责任,真正做到依法行政。另一方面,我们进一步加强行政复议法及相关法规的宣传、教育,抓住突出问题,结合典型案例,以案说法,使全局干部切身感受行政复议工作和依法行政的现实性和紧迫性,提高依法行政的自觉性。
二、规范程序,制定《广东省专利行政执法案件行政复议实施办法》
为了有效开展专利行政执法案件的行政复议工作,及时、准确处理行政复议案件,我们认真研究了我省专利行政执法案件行政复议工作的实际情况和存在问题,根据《中华人民共和国行政复议法》和《广东省行政复议工作规定》,我们草拟了《广东省专利行政执法案件行政复议实施办法》(试行),并在10月14日召开的全省专利行政执法工作会议上,下发到各市知识产权局进一步征求意见。该办法明确规定了我省专利行政执法案件的行政复议机构与职责,范围与管辖以及行政复议案件的审理与执行等具体问题,进一步完善了办案规则,规范了办案程序。《广东省专利行政执法案件行政复议实施办法》的制定,对切实加强我省专利行政执法工作,提高行政复议办案质量,提升执法队伍素质,真正实现有法可依、依法行政起到了积极的促进作用。
三、强化监督,认真履行行政复议职责提高行政复议办案质量
行政复议制度是行政机关内部层级监督制度,是自我纠错、促进依法行政的一种机制。我局是2000年新组建的省政府直属机构,2001年初,我局初步建立了行政复议工作机构,并受理了第一宗行政复议案件,我们认真制作复议文书,严格审查证据,依法做出复议决定,公正地履行了行政复议职责。2002年,我局有三宗案件被提出行政复议,我们严格按照法律规定,积极配合省府法制办做好行政复议工作。今年,我局尚未受理行政复议案件。我局的行政复议工作还刚刚起步,今后,我们将借鉴其他部门的成功经验,不断总结归纳,积极开展这项工作,进一步规范工作程序,改进工作方法,提高办案质量,同时加强培训执法人员,强化行政执法监督,健全行政复议工作制度。
广东省知识产权局
二○○三年十二月一日
主题词:法制 汇报 函
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