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“4.26”全省知识产权联合执法及宣传活动情况

  为了适应我国加入世贸组织的新形势,进一步发挥知识产权制度的作用,提高知识产权保护的力度和水平,促进我省技术创新和经济发展,在今年"4·26"世界知识产权日期间,省政府知识产权办公会议办公室、省打假办牵头,会同省公安厅、省文化厅、省知识产权局、省工商局、省版权局、海关总署广东分署等有关单位,在全省范围内,开展了以加大知识产权保护及宣传力度、查处侵犯知识产权的违法行为、维护市场经济秩序为主题的联合执法和宣传系列活动,取得了显著的成效。
  一、 积极协调,周密部署,共同制定活动方案
  针对本次活动参与单位多、牵涉面广、组织难度较大的情况,省政府知识产权办公会议办公室提前一个多月就开展了准备工作,并起草了全省知识产权联合执法及宣传活动方案征求意见稿,拟定本次活动三项主要内容:一是公布我省近年发生的侵犯知识产权典型案件;二是对重点市场进行检查,公开审理、查处知识产权侵权案件;三是集中销毁盗版光盘、假冒冒充产品。尔后在征求各主办单位意见的基础上,经开协调会议,根据各主办单位法定职责及本系统的实际情况,协调统一意见,确定了既符合实际又切实可行的《"4·26"全省知识产权联合执法及宣传活动方案》。该方案明确了活动的主题、活动内容、时间及进度安排、主办单位及职责分工、活动的总体要求等,对全省知识产权联合执法及宣传活动进行了周密部署。
  二、 发布新闻,通报情况,引起国内外极大关注
  4月22日,省政府新闻办公室、省政府知识产权办公会议办公室在广东国际大酒店召开了新闻发布会,省政府新闻办公室主任李守进同志主持会议,省知识产权局唐善新副局长、省工商局乐朝沛副局长、省版权局朱仲南副局长以及省公安厅、省打假办、省文化厅、海关总署广东分署、省高院等省有关部门的领导出席了会议。会议向各国驻穗领事和境内外新闻媒体通报了我省近年来知识产权保护及发展状况、今年"4·26"全省联合执法及宣传活动的有关内容,并回答了新闻媒体记者的提问。会后,境内外新闻媒体对此次会议公布的情况进行了广泛地报道,引起国内外极大关注。
  三、省市联动,形式多样,开展集中销毁活动
  4月25日,由省政府知识产权办公会议办公室和广东省打假办联合主办,广州市扫黄打非办承办,并在省版权局、海关总署广东分署等部门的支持下,在广州市收缴非法出版物销毁场举行了"广东省集中销毁盗版光盘现场会", 共销毁了光盘315万张。省知识产权局李中铎局长、唐善新副局长、省版权局刘板盛副局长、海关总署广东分署叶柏梁副主任以及省打假办、省文化厅、省工商局等有关部门的领导参加了现场会。国内新闻媒体对此活动极为关注,包括中新社、人民日报、南方日报、广东电视台、广东电台、中国知识产权报在内的20多家新闻媒体进行了现场集中报道。同时,广东电视台、南方电视台、广东电台现场采访了省知识产权局李中铎局长和唐善新副局长,并在当天的新闻节目中播出,引起了极大反响。
  4月29日,省版权局举办了销毁盗版制品、假冒伪劣产品现场会,集中销毁盗版玩具共50万件、布匹共13177米。
  中山、惠州、珠海、云浮等市知识产权的有关管理部门也分别举行了销毁盗版制品、非法出版物现场会,销毁非法出版物共40万册,盗版音像制品共460万张,盗版光盘共470万张。东莞市虎门镇销毁了盗版音像制品共3万多张,东城区了销毁盗版音像制品共5万多张。
  4月7日,省知识产权局执法人员配合广州市中级人民法院行政庭执行人员,在中山市三乡镇强制执行销毁侵犯专利权的玩具车1万多件,中山市知识产权局执法人员、企业代表、镇村领导以及当地群众及中国知识产权报记者近50人到现场参加活动。
  本次全省集中销毁活动,以省为主会场,市级为分会场,还深入到县、镇一级,上下联动,向社会昭示了全省知识产权执法部门加大对知识产权保护力度、维护市场经济秩序的重大成果。
  四、 通力合作,收集整理,公布侵犯知识产权典型案件
  省高院、海关总署广东分署、省公安厅、省版权局等各部门与省知识产权局通力合作,收集整理了2002年我省知识产权领域有较好教育意义的十个典型案例,向新闻媒体进行公布。广东电视台、南方日报、广州日报、羊城晚报等省内外主要媒体均对此进行了跟踪报道,在社会上引起了极大的反响,提高了社会公众知识产权保护意识,知识产权保护成为社会公众关注的热门话题。
  五、各司其职,集中力量,开展联合执法行动
  按照活动方案的分工和部署,各主办单位各司其职,高效配合,在全省范围内集中开展联合执法和宣传行动,形成综合治理的浩大声势。
  (一) 查处假冒、冒充专利行为
  各市管理专利工作的部门按照《关于开展"4·26"全省知识产权联合执法及宣传活动的通知》要求,结合当地实际情况制订行动方案,会同公安、技监、工商、版权、文化等部门,积极地开展联合执法活动。如东莞、汕头、湛江、江门、清远、潮州、茂名、揭阳、汕尾等市管理专利工作的部门得到公安、工商、文化等部门的密切配合,对流通领域中与人民群众生活密切相关的食品、药品、汽车配件、通信产品等专业市场(或批发市场)开展查处假冒专利、冒充专利违法行为的活动。共检查大型专业市场近1000家,检查商品7万种,从近2万种标记有专利标志的商品中,查出冒充专利产品近1000多种。在检查过程中,明确以宣传、教育、规范、提高为执法行动的指导思想,加强教育,使商家了解有关专利知识、明白什么是假冒专利、冒充专利行为。对发现经销假冒专利、冒充专利产品的商场,责令其立即对假冒专利、冒充专利的商品去除标记,撤离柜台,停止销售,并对制造和销售假冒专利、冒充专利产品的企业依法进行查处。全省共立案查处了38家企业,涉案金额32万元,罚没4.2万元,移送公安机关处理1宗,有效地维护了社会公众的合法权益。
  中山、汕头、汕尾、东莞等市还对7宗侵犯专利权的案件进行及时立案处理或者进行公开审理,及时、有效地维护了专利权人的合法权益。
  (二) 加强会展知识产权保护
  "4·26"期间,在第93届广交会、第15届中国广州国际玩具、儿童用品及礼品展览会、第14届深圳国际钟表珠宝礼品展等展会上,各有关单位驻会办公,开展知识产权保护工作,维护展会正常交易秩序。如第93届广交会期间,省知识产权局、广州市知识产权局、省工商局、广州市工商局及广州市版权局受大会委托,进驻广交会。此时,正值防治"非典"的非常时期,执法人员能够服从大局,坚守工作岗位,密切配合,以加强知识产权保护、加大打击侵权力度为重点开展各项工作,圆满地完成各项任务,为广交会树立维护知识产权的国际形象作出了贡献。本届广交会,共受理知识产权投诉个案68宗,其中专利投诉案件50宗,涉及92个展位,商标投诉案件18宗,涉及展位32个,主要涉及产品有:便捷式电动自行车、电暖器、水龙头、收录机、洗衣机等,对于这些投诉案件的处理,得到大会领导及参展企业的肯定,引起国内外的关注。
  (三)打击侵犯知识产权违法犯罪行为
  省公安厅及时向各市公安局转发了有关文件,各地公安机关迅速行动,重点打击生产和销售驰名商标商品、非法印制驰名商标标识的行为、盗版图书、音像制品、计算机软件行为,并积极配合有关行政执法部门组织的联合执法活动,取得了显著的成效。如省公安厅及广州、东莞、珠海、江门等市公安部门,共查获制售盗版光盘、音像制品案件18宗,缴获光盘245万张、盗版图书6万多册,捣毁制假窝点21个,制假机器46台,查获假冒化妆品、香烟、酒、打印机墨盒等一大批,涉案货值8220多万元。查处违法人员108人,刑事拘留17人。其中,省公安厅破获一特大造假犯罪集团,查获制造假冒的"爱普生"、"惠普"、"佳能"打印机墨盒12.72万个,涉案货值7000多万元,制假机器34台,刑事拘留10人。另外,东莞市公安部门查获的假冒产品有:假冒"MONY"商标标识约5万件,假冒"MONTAGUT" 牌内裤29437条(其中成品2037条),假冒"劳力士"牌手表110只,假冒沱牌酒2700瓶。
  (四)查处音像市场侵权盗版经营活动
  省文化厅及时向各市文化局印发了《关于开展全省知识产权联合执法和音像市场法制宣传活动的通知》,各市文化局会同其它执法部门,开展了多项执法活动,取得了显著的成效。全省共查获盗版录音带4万多盒、非法音像制品15.5万张(盒)、盗版书籍5000多册。如东莞市文化稽查队会同公安部门联合查封了虎门等镇的15间违规经营的音像店及1个仓库,查获非法音像制品15.2万张(盒)、录音带1万多盒,取缔"影吧" 共46家。
  (五)开展商标、版权执法专项活动
  全省工商、版权系统在"4·26"期间,分别开展了查处商标侵权行为专项活动和打击盗版、查处版权侵权行为的专项活动,大大地打击了制假者的气焰,维护了有关企业的知识产权。全省共查处假冒商标案件4宗,商标侵权案件63宗;侵犯著作权的电子出版物(含计算机软件) 10万多张、图书13万册,音像制品3万多盒。如东莞市工商局共查处各类商标侵权案件519宗,没收侵犯"LIVE'S"商标权的服装2万件、商标标识3.04万件及侵犯"一片爽"、"加菲猫"(工艺品)、"海马"床垫、"沱牌"白酒等商标侵权产品一大批,罚没款112.13万元,收缴直接用于商标侵权的模具、印刷版等工具11件。如东莞市新闻出版局共查处地下图书批发点10个,无证书报刊店66家,无证电子出版物经营店26家,违规经营电子出版物经营店17家,共收缴侵犯著作权的电子出版物(含计算机软件)8万多张、图书13万册。
  (六)查处冒用企业名称等侵权行为
  省质量技术监督部门指导各市有关部门查处知识产权侵权的行政案件近60宗,特别是东莞市开展查处冒用企业名称等侵权行为专项活动,取得较好的效果。全市共查处关于知识产权侵权的行政案件共52宗,出动执法人员278人次,查处侵权产品共计有假冒产地的内裤58万条,假冒认证标志的收录机332台,假冒洗发露169瓶,假冒厂名的皮具4890个、鞋1094对、WD-40防锈润滑剂1835件以及保鲜膜、卫生巾、食品等一大批,涉案货值88.07万元。捣毁制造假冒皮具窝点1个,查获假冒世界名牌"LOUIS VUITTON"皮具成品420个,半成品273个及标识物一批,市值约160万元,并于4月17日移送公安局处理。
  (七)加强海关的知识产权保护
  广东海关部门领导十分重视加强对进出境货物、物品的知识产权保护工作,积极实施保护知识产权专项打假行动,共查获侵犯知识产权的案件100宗,涉及的商标或专用标志有SONY、NIKE、LV、NOKIA、RADO及"奥林匹克"标志,涉及货物主要有服装、鞋帽、电池、箱包、游戏机及配件等,案值529万元,查获走私光盘重大案件11宗,涉案光盘2519.6万张。
  六、掀起"4·26"世界知识产权日的宣传热潮
  我省今年将抓好宣传工作作为知识产权工作的重点,此次联合行动方案也将宣传活动列为主要活动内容之一。
  省电视台《南粤经济点评》栏目就有关知识产权问题,对省政府知识产权办公会议办公室副主任、省知识产权局副局长唐善新同志作了专访;4月25日,《南方日报》用专版的形式公布了"2002年全省专利排行榜"和"部分企业知识产权保护经验";省知识产权局还指导各市开展宣传工作,包括制作知识产权电视公益广告、编写《知识产权基本知识手册》、并为各市统一订购《图解知识产权ABC宣传挂图》650套。
  为引导各市做好"4·26"期间的宣传活动,各主办单位专门发文进行了布置。各市认真贯彻落实文件精神,结合本市实际情况开展形式多样的活动,在全省范围内掀起了宣传知识产权的热潮,有的请市领导发表电视讲话,有的组织专题报告会、研讨会、巡回演讲,也有的举办大型的宣传和咨询活动。如中山市政府于4月28日召开了"中山市知识产权工作会议",省知识产权局李中铎局长出席了该会议,并作了重要讲话。这次会议是中山市首次全市性知识产权工作会议,对该市今后知识产权工作的开展具有十分重要的意义。深圳市在"4·26"期间正式开通了"知识产权网",进一步形成专利、商标、版权、植物新品种、知识产权海关保护、技术监督、公安、法院等部门之间协抓共管的局面。汕头市各主办单位于4月25日举行了大型知识产权宣传咨询活动,市人大、市政府以及省知识产权局郑良生副局长等有关部门领导300多人出席了活动开幕式。潮州市在县、区开展了大型咨询活动,并将宣传活动深入到企业、学校、街道和社区,取得了较好的效果。佛山、云浮、东莞、湛江、茂名、汕尾等市,也开展了形式多样的宣传活动。国内外新闻媒体十分关注本次联合执法与宣传活动,并进行了广泛的宣传报道。无论是中央还是省、市属新闻单位,无论是电视台、电台还是报纸杂志,对活动的全过程都进行了跟踪报道。同时,国家知识产权局、省知识产权局及各市的相关网站也进行了内容丰富、图文并茂的宣传报道。通过这些宣传报道,营造了浓郁的知识产权保护氛围,使知识产权保护逐步深入人心。
  这次活动持续近一个月,涉及面广、规模大、影响深远,是我省知识产权工作史上又一次大规模的活动。省市领导对此次活动高度重视,省高院及新闻媒体给予大力支持,各主办单位通力合作,密切配合,形成了各部门齐抓共管、综合治理的良好局面,实现了"执法、宣传、教育三结合"的目的,取得了显著的成效,为我省经济发展作出了新的贡献。


2003年7月1日
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